正因?yàn)槲⑸锓柿显谖覈?guó)農(nóng)業(yè)中具有其獨(dú)特的作用和不可替代的地位，國(guó)家認(rèn)識(shí)到離開(kāi)微生物肥料的應(yīng)用，就不可能解決目前我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的迫切現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在近十年，國(guó)家一直在引導(dǎo)和推進(jìn)微生物肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的產(chǎn)業(yè)政策與措施。以下列文件最為重要和直接，在這些文件中將微生物肥料定位為生物產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并明確為這些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)品。

一是國(guó)務(wù)院 2009 年頒布的《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕45 號(hào))，全文分為 10 個(gè)部分 33 條。該文作明確加快將包括生物肥料在內(nèi)的生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生物肥料是綠色農(nóng)用生物制品的重要產(chǎn)品，從財(cái)稅政策、融資渠道、市場(chǎng)環(huán)境、生物安全、人才建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)等方面進(jìn)行支持和發(fā)展。

二是國(guó)務(wù)院 2010 年頒布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕 32 號(hào))，以及 2012 年 12 月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕 65 號(hào))，將微生物肥料列為生物產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品之一，并提出“建設(shè)現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系和生物安全保障體系，加快推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；?、國(guó)際化發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)”的總目標(biāo)。

三是 2015 年以后的中央一號(hào)文件中均提出大力推廣生物肥，按規(guī)定享受相關(guān)財(cái)稅政策的內(nèi)容。事實(shí)上，生物肥料（含微生物菌劑）在中央一號(hào)文件中多處提及，包括農(nóng)村環(huán)保方面，農(nóng)村水治理、土壤修復(fù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。這將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生物肥的應(yīng)用，更將有力推進(jìn)生物肥料產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。2015 年農(nóng)業(yè)部制定了《到 2020 年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，明確“有機(jī)肥替代化肥”的技術(shù)路徑，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥的零增長(zhǎng)，明確生物肥料是實(shí)現(xiàn)該行動(dòng)的重要替代產(chǎn)品，其作用也越來(lái)越凸顯，對(duì)保障國(guó)家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全具有十分重要的意義。

在一系列支持微生物肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策中還包括：國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）》，以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局 2014 年發(fā)布的《關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕57號(hào)）和國(guó)家稅務(wù)總局第36號(hào)公告等，生物有機(jī)肥產(chǎn)品自2008年起免增值稅，其他微生物肥料產(chǎn)品按照生物制品征收3%增值稅。下一步國(guó)家將會(huì)繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)的政策與措施，推動(dòng)我國(guó)微生物肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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